（本文轉(zhuǎn)載自：福建省衛(wèi)計(jì)和計(jì)劃生育委員會(huì)）

　　一、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的時(shí)間安排？
　　答：中共中央、國務(wù)院1月發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，1月23日召開動(dòng)員部署大會(huì)，提出為期三年的奮斗目標(biāo)。

　　二、掃黑除惡的基本原則是什么？
　　答：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。

　　三、掃黑除惡的主要特點(diǎn)是什么？
　　答：已上升至國家戰(zhàn)略、斗爭對(duì)象更加廣泛、斗爭手段更加豐富、更加強(qiáng)調(diào)依法打擊。

　　四、掃黑除惡的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是什么？
　　答：（一）全面開展摸排深挖。
　　（二）組織實(shí)施精準(zhǔn)打擊。
　　（三）堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處。
　　（四）著力源頭防范整治。
　　（五）建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。
　　（六）加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
　　（七）整頓軟弱渙散村黨組織。
　　（八）做好村級(jí)組織換屆選舉。
　　（九）廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。
　　（十）加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。

　　五、掃黑除惡的重大意義是什么？
　　答：在全國開展掃除專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，具有重大政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

　　六、掃黑除惡的總體要求是什么？
　　答：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡問題新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制。

　　七、掃黑除惡近三年的目標(biāo)是什么？
　　答：2018年，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，使黑惡勢力違法犯罪得到有效遏制，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
　　2019年，對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件深挖見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。
　　2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

　　八、掃黑除惡與打黑除惡的區(qū)別？
　　答：“掃黑除惡”與“打黑除惡”雖然一字之差，但對(duì)廣度、深度、力度提出了新的更高要求。“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

　　九、掃黑除惡聚焦打擊的重點(diǎn)是什么？
　　答：聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。重點(diǎn)打擊以下對(duì)象。
　　1．威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)城滲透的黑惡勢力；
　　2．把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；
　　3．利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等惡勢力；
　　4．在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；
　　5．在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)城，強(qiáng)攬工程，惡意競標(biāo)、非法占地、侵占海域、霸占漁區(qū)、濫開濫采的黑惡勢力；
　　6.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；
　　7．操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；
　　8．非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
　　9．插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力；
　　10．組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
　　11．境外黑社會(huì)入境發(fā)展和組織出國（境）實(shí)施綁架、搶劫、滋擾等暴力威脅僑胞和損害我國形象的黑惡勢力。

　　十、掃黑除惡寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是什么？
　　答：對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護(hù)傘”要依法從嚴(yán)懲處，對(duì)犯罪情節(jié)較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰。

　　十一、黑社會(huì)性質(zhì)組織有哪些特征？
　　答：黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)當(dāng)具備《刑法》第二百九十四條第五款規(guī)定的“組織特征”、“經(jīng)濟(jì)特征”、“行為特征”、“危害性特征”。
　　（一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；
　　（二）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；
　　（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
　　（四）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

　　十二、什么是“惡勢力＂？
　　答：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。

　　十三、黑惡勢力“保護(hù)傘”是指什么？
　　答：國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十四、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“一案三查”是什么？
　　答：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭堅(jiān)持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要迫查黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”，還要倒查黨委攻府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。

　　十五、對(duì)涉黑涉惡犯罪的“兩個(gè)一律”是什么？
　　答：對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題，對(duì)黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，一律一查到底、嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

　　十六、掃黑除惡“打早打小”是指什么？
　　答：是指各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須依照法律規(guī)定對(duì)可能發(fā)展成為黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪集團(tuán)、“惡勢力”團(tuán)伙及早打擊，絕不能允許其坐大成勢。

　　十七、掃黑除惡“打準(zhǔn)打?qū)崱笔侵甘裁矗?/B>
　　答：是指審判時(shí)應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的態(tài)度，在準(zhǔn)確查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，構(gòu)成什么罪，就按什么罪判處刑罰，既不能“降格”，也不能“拔高”。